《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》出台，要求——

推动基本公共服务向社区下沉

　　健康报讯（记者高艳坤）2月9日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍国务院办公厅日前印发的《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》有关情况。这一规划是首次被列为“十四五”时期重点专项规划之一，其明确了“十四五”时期要聚焦幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶和文体服务有保障，推动基本公共服务资源向村（社区）下沉。

　　国家卫生健康委基层卫生健康司监察专员傅卫介绍，当前，我国覆盖城乡的基层医疗卫生社区服务网络基本健全，基本实现了城乡基层社区的全面覆盖。下一步，将从五个方面加大工作力度，持续推动城乡社区医疗卫生服务体系高质量发展。

　　立足于平急结合，积极应对新冠肺炎疫情。加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心的疾病预防职责，持续提升基层疫情防控能力。加快推动基层发热诊室设置和规范管理，做好新冠疫苗接种，协助做好社区疫情隔离管控等，协同构建起强大的公共卫生体系。

　　提升综合服务能力。继续加强服务体系建设，持续开展优质服务基层行活动，着力提升基层的医疗服务能力。深入推进城市医联体、农村县域医共体的建设，加快社区医院建设，推动形成上下联动、医防结合、分级诊疗的新格局。

　　以人才为核心，持续加强人才队伍建设。通过订单定向免费医学生培养、人员培训、对口支援等综合措施，为基层提供更多人才保障。积极组织发动城市公立医院在职医生和退休人员到基层医疗机构开展服务。

　　以健康为中心，继续改善医疗卫生服务。要丰富家庭医生签约服务内涵，壮大医师队伍，完善服务方式，积极推进医养结合服务，提升签约服务的吸引力和满意度。不断优化基本公共卫生服务，推动电子健康档案规范化，更好促进医防融合。深入推进老年人、儿童、孕产妇等重点人群健康管理。

　　完善卫生健康基层治理体系，大力推进村居民委员会公共卫生委员会的建设。使公共卫生委员会在卫生宣教、服务评议、防疫应急等工作中更好地发挥作用，为促进基层治理现代化、推动实施健康中国、积极应对老龄化以及全面推进乡村振兴等国家战略打下坚实基础。

　　国家发展改革委社会发展司司长欧晓理表示，下一步，将以“一老一小”为重点，重点强化社区养老、托育、助残服务供给。从“十四五”开始到2035年，我国老龄化程度将不断加深，空巢、留守、高龄老人以及重度残疾人需要格外关注。要聚焦特殊困难人群的日常需求，大力发展社区助餐、助医等服务。不能让城里老年人在互联网时代成为“需求孤岛”，也不能让农村老年人八九十岁还要劈柴做饭。

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