乡村振兴要夯实卫生基础

　　民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。乡村振兴，健康先行。评论·新闻版从今日起开设专栏，邀请专家学者等建言献策，为全面推进健康乡村建设凝聚共识和智慧。

□ 杨善发

　　乡村卫生在我国经济社会发展中发挥了重要的基础性作用，为我国经济的高速增长提供了宝贵的人力资源基础。特别是党的十八大以来，在全面建成小康社会的过程中，健康扶贫成为打赢脱贫攻坚战的关键战役，并取得了决定性成就。然而，因病返贫、因病致贫是一个长期存在的现实问题。因此，在实现乡村振兴的新征程中，要特别注重夯实农村卫生工作的基础。

　　首先，要进一步做好对口支援西部地区卫生事业发展的工作。多年来，我国东中部省份对口支援西部地区卫生事业工作卓有成效，在全面建成小康社会过程中发挥了重要作用。“十四五”时期，要在认真总结经验的基础上实施医疗卫生人才“组团式”援助工程，创新“以院包科”和“师带徒”等帮扶模式，逐步形成稳定的协作关系和常态化的工作机制。

　　其次，要建设好乡村卫生人才队伍。没有好的医疗卫生人才，乡村卫生工作就难以赢得群众的信任，村卫生室和乡镇卫生院也就可能门庭冷落。因此，一方面要切实提高乡村医疗卫生人才待遇，另一方面要加强乡村卫生人才在职培训，倾斜实施农村订单定向免费医学生培养项目，真正提高乡村卫生人才业务水平。同时，加大对农村卫生的投入。政府要对部分困难村民基本医保的参保费用实行减免政策，确保人人参保、人人享有基本医保，同时建设完善农村卫生基础设施和信息化工程。此外，可以出台政策鼓励城市医务人员到农村支医或开办诊所。

　　最后，要尽快建立与完善防止因病致贫返贫的“及时发现、精准救治、有效保障、跟踪预警”的工作机制，巩固健康扶贫的成果；要努力构建健康环境，针对重点人群、重点疾病、主要健康问题和健康危险因素持续开展健康教育，普及健康知识；结合健康县城与健康乡村建设、城乡环境卫生整洁行动等工作，努力改善影响健康的经济、社会、环境等因素，提升农村地区群众健康水平，为实现乡村振兴战略提供人力保障。

　　（作者系安徽医科大学卫生管理学院教授）

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