强基层 重在提升服务能力
□ 健 言
经过保基本、强基层、建机制，持续加强城乡基层医疗卫生服务体系和人才队伍建设，不断提升基本医疗和基本公共卫生服务能力，创新家庭医生签约服务，如今，我国覆盖城乡的基本医疗卫生社区服务网络已基本健全，常见病多发病诊疗能力显著提升。
但是，基层服务能力仍然留有短板。基层服务能力与群众需要和期待还存在差距，大医院人满为患的状况没有得到根本改变。为此，卫生健康系统应继续推动完善分级诊疗体系建设，指导加强城市医疗集团网格化布局，推动优质医疗服务资源下沉。要持续加强县医院能力建设，建强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治“五大中心”。
应对基层卫生健康工作面临的老难题和新挑战，2021年，国家卫生健康委遴选了8个县市启动基层卫生健康综合试验区建设，打造基层医疗卫生健康工作样板。新的一年，应继续加大力度，推动建立以基层医疗卫生机构为平台、公立非公立机构共同参与、医防有机融合的签约服务新路径，遴选并建设一批中心卫生院，力争在编制、待遇政策等方面有所突破。
城乡社区服务体系建设规划首次被列为“十四五”时期重点专项规划之一，明确提出推动基本公共服务资源向村（社区）下沉。近期出台的《关于加强村（居）民委员会公共卫生委员会建设的指导意见》明确，力争两年内实现公共卫生委员会全覆盖。为此，今年应将这项工作作为重点，让公共卫生委员会在卫生宣教、服务评议、防疫应急等工作中发挥应有的作用。
新的一年，还需继续巩固健康扶贫成效与乡村振兴相衔接，守住因病致贫返贫风险人群的“安全线”。为此，要发挥村医等基层医疗卫生人员贴近群众的优势，对易返贫致贫人口开展动态监测，及时发现、提前预警，防止任何一个人因健康问题而掉队。
经过保基本、强基层、建机制，持续加强城乡基层医疗卫生服务体系和人才队伍建设，不断提升基本医疗和基本公共卫生服务能力，创新家庭医生签约服务，如今，我国覆盖城乡的基本医疗卫生社区服务网络已基本健全，常见病多发病诊疗能力显著提升。
但是，基层服务能力仍然留有短板。基层服务能力与群众需要和期待还存在差距，大医院人满为患的状况没有得到根本改变。为此，卫生健康系统应继续推动完善分级诊疗体系建设，指导加强城市医疗集团网格化布局，推动优质医疗服务资源下沉。要持续加强县医院能力建设，建强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治“五大中心”。
应对基层卫生健康工作面临的老难题和新挑战，2021年，国家卫生健康委遴选了8个县市启动基层卫生健康综合试验区建设，打造基层医疗卫生健康工作样板。新的一年，应继续加大力度，推动建立以基层医疗卫生机构为平台、公立非公立机构共同参与、医防有机融合的签约服务新路径，遴选并建设一批中心卫生院，力争在编制、待遇政策等方面有所突破。
城乡社区服务体系建设规划首次被列为“十四五”时期重点专项规划之一，明确提出推动基本公共服务资源向村（社区）下沉。近期出台的《关于加强村（居）民委员会公共卫生委员会建设的指导意见》明确，力争两年内实现公共卫生委员会全覆盖。为此，今年应将这项工作作为重点，让公共卫生委员会在卫生宣教、服务评议、防疫应急等工作中发挥应有的作用。
新的一年，还需继续巩固健康扶贫成效与乡村振兴相衔接，守住因病致贫返贫风险人群的“安全线”。为此，要发挥村医等基层医疗卫生人员贴近群众的优势，对易返贫致贫人口开展动态监测，及时发现、提前预警，防止任何一个人因健康问题而掉队。
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